Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать РВП гражданину Украины?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После изменений в законодательстве получить разрешение на временное проживание для граждан Украины стало намного проще по упрощенной процедуре. В частности, это касается подачи заявления. Теперь необходимо лишь подождать 60 дней («Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пункт 6.1, раздел 8).
Заявление на предоставление РВП
Для получения РВП потребуется предоставить документы, перечень которых можно получить в территориальном отделении ГУВМ МВД или на официальном сайте миграционной службы. Документы служат приложением к заявлению, составленному самостоятельно в 2 экземплярах. При составлении заявления:
- Применяется бланк, предусмотренный приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891. Новые формы заявлений применяются с 2023 года. Ранее действующие бланки заявлений упразднены.
- Особые требования по заполнению заявления отсутствует. Лицо должно заполнить все строки бланка. Недостоверность указанной информации выявляется специалистами миграционной службы.
- Допускается ручной и машинописный способ заполнения данных.
Административный регламент, утвержденный приказом, предусматривает 2 вида заявления, представляемого от лиц совершеннолетнего (Приложение № 2) или несовершенного (Приложение № 3) возраста.
Когда их можно не соблюдать
Граждане Украины могут получить разрешение на временное проживание без квот.
Как правило, для этого человек должен соответствовать хотя бы одному из следующих условий (п. 3, ст. 6, Закон № 115-ФЗ)
- Он является несовершеннолетним и его родитель (опекун, попечитель или усыновитель) проживает на территории Российской Федерации.
- Он/она является несовершеннолетним или недееспособным, и его/ее родители уже получили квоту.
- У него/нее есть супруг/супруга с российским гражданством.
- Он/она является крупным инвестором -.
- Входит в штат своих соотечественников -.
- Получил временное убежище или статус беженца, имеет
- является мигрантом в Российскую Федерацию в соответствии с международной конвенцией; и
- является гражданином бывшего Советского Союза, получившим высшее образование в Российской Федерации.
Особенности упрощенного оформления РВП для Украины
Для лиц с украинским гражданством Закон предусматривает упрощенную процедуру получения разрешения на временное проживание. Пункт 1115-ФЗ статьи 6(3) закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан». ‘О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации’ гарантирует положение о том, что разрешение на временное проживание для украинцев выдается без учета квот для лиц с иностранным гражданством, распределяемых Правительством РФ.
Заинтересованные лица могут сразу же подать заявление на получение разрешения на временное проживание для граждан Украины без учета квот.
Закон также учитывает политическую ситуацию, сложившуюся в Украине в последние годы. Приезжие из этой страны, получившие статус беженца или временное убежище в России, имеют право на получение украинского разрешения на временное проживание в упрощенном порядке, даже если они не имеют современного гражданства этой страны. Достаточно доказать, что заявитель до выезда постоянно проживал на территории Украины.
Оформление разрешения на временное проживание гражданам Украины, прибывающим из Донецкой и Луганской областей, означает дополнительные преимущества для заявителей. Им не нужно сдавать экзамен по русскому языку или проходить медицинское обследование.
Срок получения разрешения на временное проживание для граждан Украины сокращен с шести месяцев до четырех месяцев, для участников повторной регистрации — на два месяца.
Также если гражданин Украины является носителем языка, он может получить гражданство нашей страны, предъявив следующий перечень документов в соответствующие инстанции:
- документ, подтверждающий наличие вида на жительство, а также его скан-копия (как правило, прилагается к заявлению с прошением предоставить гражданство России);
- копия украинского паспорта, к которому прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык;
- четыре фотографии размерами 3х4 см;
- заявление на получение гражданства Российской Федерации, составленное в двух экземплярах (можно как в письменном, так и в электронном формате);
- квитанция, свидетельствующая, что гражданин оплатил государственную пошлину в размере 3,5 тыс. рублей.
Какие действия после получения РВП
Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:
- заново пройти регистрацию по месту жительства;
- получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
- зарегистрировать проживание в рамках РВП;
- получить ИНН в органах ФСН;
- ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
- предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
- по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.
Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:
- получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
- покупка недвижимости в другом субъекте;
- участие в государственной программе переселения соотечественников.
Стоимость и сроки оформления
Время ожидания получения РВП зависит от того, в каком порядке гражданин его оформляет – в общем или упрощённом. В первом случае документы рассматриваются до полугода, во втором – около двух месяцев.
Услуга | Стоимость (в рублях) |
Госпошлина | 1600 |
Заключение медкомиссии | 3000 |
Заверение документа нотариусом | 1000 |
Экзамен | 5300 |
Прописка | 350 |
Юридическая помощь | 5000 – 6000 |
Внеквотный принцип оформления РВП для украинцев
Впрочем, отсутствие квот далеко не всегда означает, что разрешение на проживание невозможно получить. Если украинцы входят в одну из категорий, указанных в п. 3 ст. 6 ФЗ № 115, они могут получить РВП по внеквотному принципу независимо от того, являются ли они на момент подачи заявления исчерпанными.
Так, украинцы могут оформить разрешение на временное проживание без получения квот, если они являются:
- супругами граждан России, постоянно проживающих на ее территории;
- лицами, рожденными в советской России и имевшими советское гражданство;
- детьми нетрудоспособных россиян или нетрудоспособными родителями дееспособных россиян или родителями россиян, признанных судом недееспособными;
- инвесторами, вложившими средства в экономику (на данный момент конкретный размер вложений законом не установлен);
- лицами, поступившими на контрактную военную службу;
- лицами, имеющими ребенка-россиянина;
- участниками программы переселения соотечественников (данное основание не действует на территории Крыма, так как полуостров не участвует в госпрограмме).
Права и обязанности обладателей РВП
Как только у гражданина Украины появляется разрешение на временное пребывание, перечень его обязанностей перед Россией порядком увеличивается. Значительно расширяется и перечень прав, поскольку РВП, по сути, первичная форма правовой связи между Россией и украинцем.
Для понимания полноты ответственности иностранца с РВП, начнем с его обязанностей, в число которых входит:
- Регистрация по месту проживания – в течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения – на это ему также предоставляется 7 дней. Санкция за нарушение – штраф до 5000 рублей (7000 – для Москвы) с дальнейшим выдворением и аннулированием РВП.
- Подтверждение проживания и занятости – ежегодно иностранец должен подтверждать факт своего проживания, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
- Проживание и работа в пределах региона – владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение, самовольная смена места проживания недопустима, в том числе в пределах региона, однако этот вопрос может быть согласован и санкционирован сотрудниками миграционной службы.
- Законопослушность – привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угроз для национальной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
- Фактическое нахождение в России – закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены права на временное жительство. Подробнее на них мы остановимся ниже.
Что же касается прав, которые дает украинцу РВП, то во многом они приравнены к правам граждан России. Так, помимо базовых прав и свобод, которыми в РФ могут пользоваться иностранцы, временно проживающие в Крыму украинцы имеют:
- право на свободу передвижения по территории России на протяжении всего срока действия разрешения;
- право на пересечение границы (для этого используется специальная виза временно проживающего лица, которая оформляется вместе с РВП) и нахождение за пределами РФ на протяжении полугода;
- право на использование государственной системы здравоохранения и образования, обязательного медицинского страхования, системы социальной помощи и обеспечения;
- право на трудоустройство, на котором предлагаем остановиться подробнее.
Для получения гражданства РФ в ускоренном порядке необходимо подать в отделение Главного управления по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД) по месту жительства (лицам, проживающим за пределами РФ — в дипломатическое представительство или консульское учреждение) следующие документы:
- заявление (2 экземпляра);
- паспорт (+копия);
- квитанция об оплате госпошлины;
- документы, подтверждающие место жительства (при необходимости);
- документы, подтверждающие гражданство или отсутствие гражданства (при необходимости);
- документы, свидетельствовавшие о перемене имени, фамилии или отчества (при наличии);
- 3 фотографии 3×4 см;
- нотариально заверенное письменное согласие на смену гражданства (для детей от 14 до 18 лет);
- вид на жительство (при необходимости);
- разрешение на временное проживание в России (при наличии);
- документы, подтверждающие наличие источника средств к существованию (при необходимости);
- свидетельство участника Государственной программы по переселению в РФ (при наличии);
- документ, подтверждающий обращение об отказе от гражданства другой страны (заверенная нотариусом копия обращения, ответный документ от дипломатического представительства или консульского учреждения на территории РФ) — при необходимости;
- документ, подтверждающий владение языком на должном уровне (документ об образовании, сертификат о прохождении государственного тестирования и т.д.) — при необходимости;
- свидетельство о рождении заявителя (при необходимости);
- свидетельство о браке (при необходимости);
- документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности по имеющейся квалификации в РФ (трудовая книжка, договоры ГПХ) и сведения о взносах в ПФР — при необходимости;
- выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ и сведения об уплаченных налогах и взносах за последние 3 года (при наличии);
- документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности по одной из указанных в государственном перечне профессии, и сведения о взносах в ПФР (при наличии);
- паспорт супруга/супруги или дееспособного ребенка от 18 лет с российским гражданством (при необходимости);
- свидетельство о рождении ребенка-гражданина РФ (при необходимости);
- документ, подтверждающий нетрудоспособность (пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида и т.д.) — при наличии;
- свидетельство о смерти второго родителя (при необходимости);
- заверенная нотариусом копия решения суда о признании заявителя/ребенка заявителя недееспособным или ограниченно дееспособным (при наличии);
- документы, подтверждающие уровень образования и квалификацию (при необходимости);
- паспорт родителя с российским гражданством (при необходимости);
- документ, подтверждающий наличие в прошлом гражданства СССР (при необходимости);
- документ, подтверждающий выход из гражданства другой страны или невозможность отказа от другого гражданства в силу независящих от заявителя причин (при необходимости);
- удостоверение ветерана/инвалида/участника ВОВ или удостоверение о праве на льготы (при наличии);
- документ, подтверждающий разрешение властей иностранного государства на проживание на территории этого государства (если заявитель находится за пределами РФ).
В качестве документа, подтверждающего выход гражданина Украины из гражданства другой страны, представляется нотариально заверенная копия заявления об отказе от гражданства Украины, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины в РФ, а также квитанция о заказном почтовом отправлении этого заявления.
Можно ли продлить РВП
Приезжие из-за границы, временно попавшие в РФ на законном основании, могут не беспокоиться о своем статусе всего три года. Такая продолжительность признания их разрешительного документа (Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, статья 6).
Прибывающие в РФ мигранты заполняют при пересечении границы миграционную карту, которая является основанием для нахождения на нашей территории некоторое время. Дальнейшее существования иностранца на территории РФ регламентируется 115- ым федеральным нормативным актом. В том числе действия этого закона распространяются и на имеющих право на не постоянное пребывание. На это прямо указывает статья №6.
Основания для отказа в получении ВНЖ гражданином Украины
Упрощенная процедура и ослабление требований вовсе не означает, что вид на жительство в России может получить любой украинский гражданин. Отказать в ВНЖ могут и без объяснения причин, если мигрант будет объявлен нежелательной персоной. Наиболее распространенными причинами отказа являются следующие:
- указаны неправдивые данные;
- поданы поддельные документы;
- гражданин подозревается в ведении террористической деятельности, состоит в экстремисткой организации;
- у мигранта есть непогашенная судимость в России или за рубежом (тяжкие и особо тяжкие преступления);
- за год проживания в стране более двух раз имел административные наказания за нарушения общественного порядка;
- не имеет или не может доказать документально наличие легального и постоянного источника дохода или его объем не соответствует законодательным требованиям;
- при прохождении медкомиссии были обнаружены опасные инфекционные заболевания (ВИЧ, венерические, психические болезни, наркомания и др.).
Особенности получения ВНЖ в России: правила для мигрантов из Украины
В течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения, иностранцу направят уведомление о принятом решении по поводу ВНЖ. Если решение положительное, в нем будут указаны номер и дата принятого решения. В случае отрицательного решения в уведомлении приводятся основания отказа в выдаче вида на жительство.
В случае подачи заявления на ВНЖ через Единый портал государственных услуг уведомление иностранцу направляется в течение рабочего дня с использованием Единого портала. Для получения ВНЖ заявитель, подавший заявление в электронной форме и получивший уведомление о положительном решении по его заявлению, представляет все документы, необходимые для предоставления государственной услуги. При этом оформление и выдача вида на жительство до представления всех необходимых документов не допускается (п.157.1 и п.158 Регламента).
В случае положительного решения по ВНЖ в России иностранцу необходимо уплатить госпошлину (п.48.3, п.60.2 Регламента).
Алгоритм действий: что сделать, как оформить и получить разрешение
Граждане Украины обладают правом въезда в Россию без визы. При прибытии им выдается миграционная карта, в которой отмечена информация о пересечении границы.
Такая карта предусматривает законное нахождение на территории страны в течение 90 дней.
До 1 августа 2015 года все приезжие из Украины имели право продления срока девяносто дней и безвыездно находиться на территории страны. После чего такое разрешение осталось только у жителей Луганской и Донецкой республик.
Внимание! Все иностранцы, прибывшие в РФ, обязаны обратиться в ГУВМ, чтобы встать на учет в течение семи дней со дня прибытия. Для Украинских же граждан установлен особый режим, который предусматривает возможность встать на учет за 90 дней.
Следующим шагом будет обращения в региональное отделение органа ГУВМ для подачи необходимых документов.
С юридической точки зрения РВП можно представить, как законное право иностранного гражданина проживать на российской территории в течение строго лимитированного промежутка времени.
Стоит отметить, что данный этап легализации в РФ не является начальным. Он представляет собой логическое продолжение некоторых миграционных формальностей. Выглядит процесс так:
- .
- Заполнение миграционной карты (Россия является для украинцев безвизовой страной, поэтому заполнение карты считается обязательной процедурой).
- в ГУВМ МВД по месту прибытия.
После истечения срока допустимого пребывания все иностранные граждане обязаны покинуть РФ или предоставить законное основание для своего дальнейшего пребывания. Таковым как раз и является разрешение на временное пребывание.
Выдается оно сроком на 3 года. Это означает, что как только положенный период истечет, иностранный мигрант снова окажется перед выбором – либо выезжать из России, либо продолжить процесс узаконивания своего статуса и перейти к следующему этапу под названием .
Сроки оформления и величина пошлины
Согласно миграционному законодательству, срок пребывания украинцев в РФ был уравнен с жителями других безвизовых государств, и на сегодняшний день составляет 90 дней. Кроме того, через 7 суток после пересечения российской границы .
Период рассмотрения прошения о присвоении статуса временного жителя обычно занимает 60 дней. В редких случаях он может затянуться на полгода, но это обычно обусловлено ошибками в составлении заявления или неполным комплектом документов. Если учесть то обстоятельство, что по истечении двух разрешенных для пребывания месяцев украинский гость будет вынужден покинуть Россию, очевидно, что сразу после постановки на миграционный учет он должен заняться подготовкой к подаче прошения на РВП.
Не стоит забывать, что все государственные услуги в России предоставляются на платной основе. Сумма пошлины за получение права временно проживать в РФ составляет 1600 рублей.
Предлагаем более подробно узнать .
Обратите внимание, что на этом, однако, расходы по оформлению разрешения не заканчиваются. В бюджет необходимо заложить:
- оплату за комплексный экзамен – порядка 5300 рублей;
- – 2900 рублей.
Сюда же можно добавить мелкие расходы на изготовление копий документов и фотографий.